明确“分区域”和“分领域”两条推进路径

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緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵。《規劃綱要》明確要求長三角地區率先實現質量變革、效率變革、動力變革,通過深入推進區域一體化推動高質量發展、通過高質量發展促進更深層次一體化,努力形成高質量發展的區域集群,在全國發展版圖上不斷增添高質量發展板塊。

突出“示範區”和“新片區”兩個重點區域引領帶動作用。長三角生態綠色一體化發展示範區、上海自由貿易試驗區新片區的建設方案已經公佈實施。示範區率先探索將生態優勢轉化為經濟社會發展優勢、從項目協同走向區域一體化制度創新,示範引領長三角一體化發展。新片區以投資自由、貿易自由、資金自由、運輸自由、人員從業自由等為重點,打造與國際通行規則相銜接、更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區。

羅文表示,《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》是指導長三角地區當前和今後一個時期一體化發展的綱領性文件。《規劃綱要》分析了長三角一體化發展的基礎條件和機遇挑戰,明確了“一極三區一高地”的戰略定位,按照2025年和2035年兩個時間節點設置了分階段目標,部署了九個方面任務,並對推進規劃實施作出安排部署。總的看,有三個特點:

明確“分區域”和“分領域”兩條推進路徑。分區域看,《規劃綱要》提出要按照以點帶面、依次推進的原則和由小到大的範圍,以新片區拓展功能、示範區先行探索、中心區率先複製、全域集成推進作為一體化發展的空間佈局,更加有效地推進一體化發展。分領域看,《規劃綱要》提出要按照分類指導的原則,對跨省際重大基礎設施建設、環境保護、區域協同創新等已經具備條件的領域,明確提出加快一體化發展的要求;對營商環境創建、市場聯動監管、公共服務等一定程度上具備條件的領域,重點是建立健全相關體制機制,逐步提高一體化發展水平;對尚不具備條件的領域,強調融合、聯動、協調,提出了一體化發展方向。

新京報訊 12月6日,根據國新辦微信公號國新發佈消息,國新辦舉行新聞發佈會,國家發展和改革委員會副主任羅文,中共上海市委常委、常務副市長陳寅,中共江蘇省委常委、常務副省長樊金龍,中共浙江省委常委、常務副省長馮飛,中共安徽省委常委、常務副省長鄧向陽介紹《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》有關情況,並答記者問。

一分部署,九分落實。羅文稱,下一步,發改委將以釘釘子精神扎實抓好《規劃綱要》每一項工作。在各地方、各部門和社會各界的共同努力下,長三角區域一體化發展一定會取得豐碩成果。

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